ទោះបីជាមានទណ្ឌកម្មក៏ដោយក៏ប្រេងរុស្ស៊ីនៅតែឆ្លៀតឱកាសដើម្បីជ្រៀតចូលអឺរ៉ុបនិងលក់លើសពីតម្លៃពិដាន។
“ទ្វារតូច”របស់រុស្ស៊ី
នៅដើមខែសីហាមន្ត្រីប៊ុលហ្គារីបានរកឃើញថាប្រេងរបស់រុស្ស៊ីបានមកដល់ប្រទេសនេះក្នុងតម្លៃលើសពីពិដាន៦០ដុល្លារ/បារ៉ែលដែលកំណត់ដោយលោកខាងលិចដើម្បីកាត់បន្ថយប្រាក់ចំណូលរបស់ទីក្រុងម៉ូស្គូ។នៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុបប៊ុលហ្គារីត្រូវបានលើកលែងពីទណ្ឌកម្មទាក់ទងនឹងការហាមឃាត់ការនាំចូលប្រេងពីរុស្ស៊ីដើម្បីធានាថាវាមិនប្រឈមនឹងការខ្វះខាតថាមពលធ្ងន់ធ្ងរ។ប៉ុន្តែ តើ គេ អាច នាំ ចូល ប្រេង រុស្ស៊ី បាន ទេបើ តម្លៃ លើស ពី ពិដាន?
យោងតាមទិន្នន័យគយដែលមើលឃើញដោយPoliticoប៊ុលហ្គារីបាននាំចូលប្រេងឆៅពីរុស្ស៊ីលើសពីតម្លៃពិដានចាប់ពីខែសីហាដល់ខែតុលា។មជ្ឈមណ្ឌលស្រាវជ្រាវថាមពលនិងខ្យល់ស្អាត(CREA)បាននិយាយថាការនាំចេញមានតម្លៃប្រហែល៦៤០លានអឺរ៉ូ។សាច់ប្រាក់ទៅឱ្យក្រុមហ៊ុនថាមពលរុស្ស៊ី។ប៊ុលហ្គារីគឺជាចន្លោះប្រហោងមួយនៅក្នុងកញ្ចប់ទណ្ឌកម្មជាបន្តបន្ទាប់ដែលអឺរ៉ុបបានចាប់ផ្តើមនាពេលថ្មីៗនេះដើម្បីកាត់បន្ថយចំណូលពីការនាំចេញថាមពលរបស់រុស្ស៊ី។ប៉ុន្តែជំនួសឱ្យការទទួលយកបទប្បញ្ញត្តិដ៏តឹងតែងដែលរចនាឡើងដោយអឺរ៉ុបរុស្ស៊ីបានទាញយកផលប្រយោជន៍យ៉ាងឆាប់រហ័សពីចន្លោះប្រហោងនិងបានរកឃើញវិធីដើម្បីគេចចេញពីការដាក់ទណ្ឌកម្ម។ដូច្នេះ១ឆ្នាំ ក្រោយ ការ ដាក់ ទណ្ឌកម្មកិច្ច ខិតខំ ប្រឹងប្រែង របស់ អឺរ៉ុប ទាំង អស់ បាន បរាជ័យ ក្នុង ការ បង្កើត ផល ប៉ះពាល់ ធំ។ចំណូល ពី ការ នាំ ចេញ ប្រេង របស់ រុស្ស៊ី បាន ធ្លាក់ ចុះ តែ ១៤% ប៉ុណ្ណោះ ចាប់ តាំង ពី មាន ទណ្ឌកម្ម។ហើយនៅក្នុងខែតុលាប្រាក់ចំណូលថាមពលហ្វូស៊ីលរបស់រុស្ស៊ីបានកើនឡើងដល់កម្រិតខ្ពស់ក្នុងរយៈពេល១៨ខែ។ សរុបមក យោងទៅតាមPoliticoការដាក់ទណ្ឌកម្មមិនបានសម្រេចគោលដៅរបស់ពួកគេទេ។ទិន្នន័យពីទីភ្នាក់ងារស្ថិតិអឺរ៉ុបEurostatបង្ហាញថាអឺរ៉ុបត្រូវចំណាយយ៉ាងហោចណាស់១៩៩ពាន់លានដុល្លារបន្ថែមទៀតសម្រាប់ការនាំចូលឧស្ម័នចាប់តាំងពីតំបន់នេះដាក់ទណ្ឌកម្មលើការនាំចេញថាមពលពីប្រទេសរុស្ស៊ី។យោងតាមទិន្នន័យរបស់ Eurostat ចាប់តាំងពីខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ២០២២បន្ទាប់ពីអឺរ៉ុបចាប់ផ្តើមដាក់ទណ្ឌកម្មលើប្រទេសរុស្ស៊ី ការនាំចូលឧស្ម័នប្រចាំខែរបស់ប្លុកបានកើនឡើងដល់១៦.៣ពាន់លានដុល្លារ។ ទន្ទឹមនឹងនេះដែរ កាលពីឆ្នាំមុន សហភាពអឺរ៉ុបបានខាតបង់ត្រឹមតែ៦.៣ ពាន់លានដុល្លារប៉ុណ្ណោះសម្រាប់ការនាំចូលឧស្ម័នប្រចាំខែ។
មុនពេលជម្លោះរុស្ស៊ី-អ៊ុយក្រែនផ្ទុះឡើង អឺរ៉ុបបាននាំចូលឧស្ម័នប្រហែល ៤០% ក្នុងមួយឆ្នាំៗពីរុស្ស៊ី។ ទោះបីរុស្ស៊ីរងទណ្ឌកម្មពីសហភាពអឺរ៉ុបក៏ដោយក៏ខ្លួននៅតែនាំចេញឧស្ម័ន ១៥ពាន់លានដុល្លារទៅកាន់តំបន់នេះ។តម្លៃជាមធ្យមនៃការនាំចេញប្រេងសំខាន់ៗរបស់រុស្ស៊ីបានកើនឡើងលើសពីដែនកំណត់៦០ ដុល្លារ/បារ៉ែលក្នុងរដូវក្តៅដោយសារតម្លៃប្រេងកើនឡើង។ មូលហេតុ គឺ មក ពី អារ៉ាប៊ីសាអូឌីតនិង ក្រុង ម៉ូស្គូ កាត់ ផ្តាច់ ការ ផ្គត់ផ្គង់ ជាមួយ ក្រុម OPEC+។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយបរិមាណប្រេងដ៏សំខាន់នៅតែបន្តជួញដូរក្រោមពិដាន។យោងតាមទិន្នន័យរបស់ Financial Times ជិតបីភាគបួននៃប្រេងឆៅសរុបរបស់រុស្ស៊ីតាមសមុទ្រត្រូវបានដឹកជញ្ជូនដោយមិនមានការធានារ៉ាប់រងពីលោកខាងលិចដែលជាសញ្ញាបង្ហាញថាតម្លៃត្រូវបានបំបែកជាបណ្តើរៗ។នៅក្នុងខែតុលាមានតែកប៉ាល់ចំនួន៣៧ប៉ុណ្ណោះក្នុងចំណោម១៣៤គ្រឿងដែលដឹកជញ្ជូនប្រេងរបស់រុស្សីមានការធានារ៉ាប់រងពីលោកខាងលិចហើយក្រុមមន្ត្រីបាននិយាយថាចំនួននាវាដឹកប្រេងដែលបំពេញតាមតម្លៃនឹងទំនងជាទាបជាងច្រើន។
“ចន្លោះ”កាន់តែធំទៅៗ
មូលហេតុចន្លោះនៅក្នុងប្រទេសប៊ុលហ្គារីគឺការត្រួតពិនិត្យនៅពេលដែលពិដានតម្លៃអឺរ៉ុបត្រូវបានយល់ព្រមដោយG7ពួកគេបានហាមឃាត់ក្រុមហ៊ុនដឹកជញ្ជូននិងធានារ៉ាប់រងអឺរ៉ុបពីការផ្តល់សេវាកម្មសម្រាប់ប្រេងរុស្ស៊ីដែលជួញដូរជាមួយបណ្តាប្រទេសមិនមែនអឺរ៉ុប។ប្រសិនបើតម្លៃលក់លើសពីពិដាន៦០ដុល្លារ/ធុង។ប៉ុន្តែ មន្ត្រី អឺរ៉ុប មិន មាន គម្រោង ដាក់ បទប្បញ្ញត្តិ ស្រដៀង គ្នា នេះ លើ ការ នាំ ចេញ ទៅ អឺរ៉ុប ទេ។ចន្លោះប្រហោងនេះបាននាំមកនូវឱកាសដល់ប្រទេសរុស្ស៊ី។ យោងតាម CREAចាប់ពីខែសីហាដល់ខែតុលា រាល់ការដឹកជញ្ជូនប្រេងរបស់រុស្ស៊ីទៅកាន់ប៊ុលហ្គារីមានតម្លៃ ៦៩-៨៩ដុល្លារ/បារ៉ែល។
ការលើកលែងរបស់ប្រទេសប៊ុលហ្គារីពីការហាមឃាត់ប្រេងរបស់រុស្ស៊ីបាននាំមកនូវប្រាក់ចំណេញ”ដ៏ធំ”ដល់ក្រុមហ៊ុនLukoilដែលជាក្រុមហ៊ុនប្រេងឯកជនធំបំផុតរបស់រុស្ស៊ី។ចាប់តាំងពីការដាក់ទណ្ឌកម្មបានចូលជាធរមាន Lukoil បានជំរុញការនាំចេញប្រេងទៅកាន់ប្រទេសប៊ុលហ្គារី ដែលរកចំណូលបានជាង២ពាន់លានអឺរ៉ូ។ ជាពិសេស រុស្ស៊ីក៏រកបាន ១ពាន់លានអឺរ៉ូដោយផ្ទាល់ពីពន្ធផងដែរ។យោងតាមលោក Isaac Levi ប្រធានក្រុម Russia-Europe របស់ CREA ករណីប៊ុលហ្គារីបានបង្ហាញពីគុណវិបត្តិមួយក្នុងចំណោមគុណវិបត្តិជាច្រើនដែលធ្វើឱ្យទណ្ឌកម្មមិនសូវមានប្រសិទ្ធភាពក្នុងការកាត់បន្ថយប្រាក់ចំណូលពីការនាំចេញរបស់រុស្ស៊ី។អាជ្ញាធរប៊ុលហ្គារីស្ថិតនៅក្រោមសម្ពាធយ៉ាងខ្លាំងក្នុងការស្វែងរកវិធីដើម្បីបំពេញចន្លោះនេះ។នៅក្នុងខែតុលា របាយការណ៍មួយដែលត្រូវបានចាត់ចែងដោយសភាអឺរ៉ុបបានរកឃើញថាការអនុវត្តទណ្ឌកម្មរបស់សហភាពអឺរ៉ុបត្រូវបាន “ខ្ចាត់ខ្ចាយ” នៅក្នុងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានជាង១៦០។មិនត្រឹមតែប៉ុណ្ណោះប្រទេសនីមួយៗមានប្រព័ន្ធអនុវត្តខុសៗគ្នាដែលបង្កឱ្យមានការផាកពិន័យយ៉ាងធំធេងចំពោះការរំលោភបំពាន។លោក Viktor Katona អ្នកវិភាគប្រេងឆៅនៅក្រុមហ៊ុនព្យាករណ៍ទីផ្សារ Kpler បាននិយាយថា សូម្បីតែអ្នកដែលពាក់ព័ន្ធក្នុងការដឹកជញ្ជូនប្រេងមានកម្រិតសិទ្ធិទទួលបានព័ត៌មានអំពីប្រតិបត្តិការប៉ុណ្ណោះ។ ក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងពឹងផ្អែកលើឯកសារតែមួយគត់ពីក្រុមហ៊ុនពាណិជ្ជកម្មប្រេង ដែលពួកគេសន្យាថានឹងមានតម្លៃលក់មិនលើសពី៦០ដុល្លារ/ធុង។
ប្រទេសនៅអឺរ៉ុបមួយចំនួនដែលមានឧស្សាហកម្មដឹកជញ្ជូនធំ ៗ ក៏ស្ទាក់ស្ទើរក្នុងការរឹតបន្តឹងផងដែរ។អ្នកការទូតម្នាក់បាននិយាយថា ការដាក់ទណ្ឌកម្មកាន់តែតឹងតែងនឹងជំរុញឱ្យរុស្ស៊ីប្រើប្រាស់សេវាកម្មមិនមែនលោកខាងលិចក្នុងការដឹកជញ្ជូនប្រេង។
ទន្ទឹម នឹង នេះអឺរ៉ុប នៅ តែ អនុញ្ញាត ឲ្យ ប្រេង រុស្ស៊ី ឆ្លង កាត់ ដែន ទឹក របស់ ខ្លួន ទៅ កន្លែង ផ្សេង ទៀត។CREA បានរកឃើញថាកប៉ាល់ចំនួន៨២២ដែលដឹកជញ្ជូនប្រេងឆៅរបស់រុស្ស៊ីបានដឹកជញ្ជូនទំនិញទៅកប៉ាល់ផ្សេងទៀតនៅក្នុងដែនទឹកអឺរ៉ុបចាប់តាំងពីការចាប់ផ្តើមនៃតម្លៃពិដាន។ បរិមាណគឺស្មើនឹង៤០០,០០០ បារ៉ែលក្នុងមួយថ្ងៃ។
យ៉ាងណាក៏ដោយ បើតាមមន្ត្រីមួយចំនួនចន្លោះខាងលើគឺជារឿងធម្មតា ព្រោះនេះជាលើកទី១ហើយដែលអឺរ៉ុបដាក់ទណ្ឌកម្មលើទ្រង់ទ្រាយធំបែបនេះ។
អ្នកការទូតម្នាក់បានអត្ថាធិប្បាយទៅកាន់ Politico ថា “វាយុត្តិធម៌ណាស់ក្នុងការនិយាយថាទណ្ឌកម្មទាំងអស់គឺមិនធ្លាប់មានពីមុនមក។ដូច្នេះក៏មានធាតុផ្សំនៃការរៀនសូត្រពីបទពិសោធន៍ផងដែរ” ។
អ្នកនាំពាក្យគណៈកម្មាធិការការពារទណ្ឌកម្មរបស់សហភាពអឺរ៉ុប បាននិយាយថា រុស្ស៊ីត្រូវចំណាយប្រាក់រាប់ពាន់លានដុល្លារ ដើម្បីសម្របខ្លួនទៅនឹងការពិតថ្មី រួមទាំងការទិញនាវាដឹកប្រេងបន្ថែម ក៏ដូចជាការវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធនាំចេញនិងការកេងប្រវ័ញ្ច នៅពេលដែលតម្រូវការរបស់លោកខាងលិចធ្លាក់ចុះ។
CREA ជឿជាក់ ថា ការ ដំឡើង តម្លៃ បាន ធ្វើ ឱ្យ រុស្ស៊ី ខាតបង់ ប្រាក់ ចំណូល នាំ ចេញ ចំនួន ៣៤ ពាន់ លាន អឺរ៉ូ ដែល ស្មើ នឹង ចំណូល ប្រហែល២ ខែ។
“កងនាវាស្រមោល”
នៅផ្នែកខាងរុស្ស៊ី”កងនាវាស្រមោល”នៃនាវាដឹកប្រេងដែលមានវ័យចំណាស់បានលេចឡើងដែលគ្រប់គ្រងដោយអាថ៌កំបាំងតាមរយៈបណ្តាញក្រុមហ៊ុនដែលលាក់ភាពជាម្ចាស់របស់ពួកគេ។ប្រេងត្រូវបានផ្ទេររវាងកប៉ាល់នៅសមុទ្រ។ ដើម្បីទទួលបានអភ័យឯកសិទ្ធិពីទណ្ឌកម្មរបស់បស្ចិមប្រទេស ក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងបានផ្ទុះឡើងនៅក្នុងប្រទេសដូចជាប្រទេសឥណ្ឌា។
Byron McKinney នាយកផ្នែកពាណិជ្ជកម្ម និងទំនិញរបស់ S&P បាននិយាយថាពិដានតម្លៃនឹងចូលជាធរមានត្រឹមតែរយៈពេលខ្លីដំបូងប៉ុណ្ណោះ។ លោកបានអត្ថាធិប្បាយទៅកាន់ Politico ថា “ប៉ុន្តែឥឡូវនេះ ស្ថានភាពគឺថាទណ្ឌកម្មភាគច្រើនដែលត្រូវបានអនុវត្តគឺពិតជាមិនមានប្រសិទ្ធភាពឬវាមានកម្រិតខ្លាំងណាស់” ។Katona អ្នកវិភាគប្រេង Kpler បាននិយាយថាកិច្ចព្រមព្រៀងរុស្ស៊ីកំពុងផ្លាស់ប្តូរកាន់តែខ្លាំងឡើងពីអ្នករុករករ៉ែ និងពាណិជ្ជករលោកខាងលិច។ លោកបាននិយាយថា “បច្ចុប្បន្នប្រេងរុស្ស៊ីទាំងអស់កំពុងជួញដូរលើសពីតម្លៃពិដាន។ទន្ទឹមនឹងនោះ CREAប៉ាន់ប្រមាណថាមានតែ៤៨%នៃប្រេងរុស្ស៊ីត្រូវបានដឹកជញ្ជូនដោយកប៉ាល់ដែលជាកម្មសិទ្ធិឬធានានៅក្នុងបណ្តាប្រទេស G7 និង EU ក្នុងខែតុលា”។ប្រទេសដូចជាឥណ្ឌាបានបង្កើនការនាំចូលប្រេងឆៅរុស្ស៊ីថោក ១៣៤% ។ ពួកគេកែច្នៃវាហើយបន្ទាប់មកលក់វាគ្រប់ទីកន្លែង។ នោះមានន័យថាអ្នកប្រើប្រាស់អឺរ៉ុបអាចប្រើប្រាស់ប្រេងឆៅរុស្ស៊ីដោយមិនដឹងខ្លួន។
អឺរ៉ុបដឹងច្បាស់អំពីបញ្ហានេះ
មន្ត្រីគណៈកម្មាធិការជាន់ខ្ពស់មួយរូបបានការពារទណ្ឌកម្មអឺរ៉ុបទទួលស្គាល់ថា“លុះត្រាតែដៃគូធំៗដូចជាឥណ្ឌានិងចិនចូលរួមប្រសិទ្ធភាពនៃទណ្ឌកម្មនឹងត្រូវបាត់បង់”។វា ហាក់ ដូច ជាEUបាន អស់ កម្លាំង របស់ ខ្លួន។កញ្ចប់ទណ្ឌកម្មទី ១២របស់សហភាពអឺរ៉ុបតម្រូវឱ្យពាណិជ្ជករប្រកាសការចំណាយជាក់លាក់នីមួយៗ។គោលបំណងគឺដើម្បីការពារអ្នកទិញប្រេងរុស្ស៊ីមិនឱ្យលើសពីតម្លៃពិដានហើយបន្ទាប់មកគ្របដណ្តប់វាជាមួយនឹងការធានារ៉ាប់រងបន្ថែមឬថ្លៃដឹកជញ្ជូន។ប៉ុន្តែមានមនុស្សតិចតួចនៅក្នុងឧស្សាហកម្មនេះសង្ឃឹមថានីតិវិធីបន្ថែមនឹងដោះស្រាយបញ្ហានេះ។Alexandra Prokopenko សេដ្ឋវិទូនៅមជ្ឈមណ្ឌល Carnegie Russia បាននិយាយថា ទោះបីជាអឺរ៉ុបបានចាប់ផ្តើមកញ្ចប់ទណ្ឌកម្មចុងក្រោយក៏ដោយ ហិរញ្ញវត្ថុរបស់រុស្ស៊ីនឹងមិនចុះខ្សោយនោះទេ។ យោងតាមលោកស្រី រុស្ស៊ីនឹងតស៊ូ ប្រសិនបើតម្លៃប្រេងជាមធ្យមប្រែប្រួលប្រហែល៤០-៥០ដុល្លារ/បារ៉ែល។ ទោះ ជា យ៉ាង ណា ការ កាត់ បន្ថយ តម្លៃ ប្រេង ដល់ កម្រិត នោះ មិន មែន ជា ការ ងាយ ស្រួល នោះ ទេ៕ដោយឌុំសាវ៉ុន
